• facebook
• twiter
• rss

เดลินิวส์ / 7 มิ.ย. 2555 เผือกร้อนทางการเมือง ในไทยในยามนี้ ทำท่าจะขยายวงใหญ่ขึ้นเรื่อย ๆ อีกแล้ว ซึ่งกับ ’ศาลรัฐธรรมนูญ“ อีกหนึ่งองค์กรสำคัญตามรัฐธรรมนูญ ก็เผชิญกับเผือกร้อนด้วย อันเนื่องจากการรับคำร้องตีความการแก้ไขรัฐธรรมนูญและมีคำสั่งให้รัฐสภาชะลอการลงมติวาระ 3ไว้ก่อน ตามมาด้วยเสียงโวยจากนักการเมืองซีกรัฐบาลและมวลชนฝ่ายที่สนับสนุนรัฐบาล ในประเด็นเกี่ยวกับขอบข่ายอำนาจหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ

กรณีนี้ที่สุดแล้วจะเป็นอย่างไร? ทุกฝ่ายต่างก็จับตา

อย่างไรก็ตาม กับ “ศาลรัฐธรรมนูญ” นั้น ลองมาดูกันในภาพรวมกว้าง ๆ ไว้สักนิด ก็อาจจะช่วยให้พอเข้าใจข่าวคราวทางการเมืองในยามนี้ได้ง่ายมากขึ้นอีกหน่อย โดยศาลรัฐธรรมนูญเป็นหนึ่งใน “องค์กรอิสระ” จัดตั้งขึ้นครั้งแรกตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540แทนคณะตุลาการรัฐธรรมนูญที่ยุบเลิกไป

ทั้งนี้ ’เป็นหลักของนิติรัฐและนิติธรรมในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข“ และ ’รักษาความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญ สร้างบรรทัดฐานการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนตามรัฐธรรมนูญ สร้างความถูกต้องเป็นธรรมของระบบนิติรัฐ และรักษาความชอบธรรมของการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข“ ...นี่คือวิสัยทัศน์ของศาลรัฐธรรมนูญ และพันธกิจหลักของศาลรัฐธรรมนูญ ที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ศาลรัฐธรรมนูญ

www.constitutionalcourt.or.th

ขณะที่ข้อมูลในส่วนของ “องค์ประกอบของศาลรัฐธรรมนูญ” ระบุไว้ว่า... ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550มาตรา 204กำหนดให้ศาลรัฐธรรมนูญประกอบด้วย... ประธานศาลรัฐธรรมนูญ 1คน และ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ อื่น อีก 8คน รวมเป็น 9คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามคำแนะนำของวุฒิสภา โดยตุลาการศาลรัฐธรรมนูญนั้น มีที่มาจาก ผู้พิพากษาในศาลฎีกา ซึ่งได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาโดยวิธีลงคะแนนลับ 3คน, ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ซึ่งได้รับเลือกโดยที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดโดยวิธีลงคะแนนลับ 2คน, ผู้ทรงคุณวุฒิสาขานิติศาสตร์ ซึ่งมีความรู้ความเชี่ยวชาญทางด้านนิติศาสตร์อย่างแท้จริง 2คน, ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ หรือสังคมศาสตร์อื่น ซึ่งมีความรู้ความเชี่ยวชาญทางด้านการบริหารราชการแผ่นดินอย่างแท้จริง 2คน รวมแล้วก็เป็น 9คนตามองค์ประกอบ

กรณีที่ไม่มีผู้พิพากษาในศาลฎีกาหรือตุลาการในศาลปกครองสูงสุดได้รับเลือกให้เป็น ให้ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาหรือที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด แล้วแต่กรณี เลือกบุคคลอื่นซึ่งมีคุณสมบัติ และไม่มีลักษณะต้องห้ามของการดำรงตำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ในมาตรา 205และมีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านนิติศาสตร์ที่เหมาะสมจะปฏิบัติหน้าที่ ให้เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ

ต่อด้วย “อำนาจหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ” ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550กำหนดให้ศาลรัฐธรรมนูญ มีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาวินิจฉัยคดีรัฐธรรมนูญ ซึ่งอาจแบ่งได้เป็น 9ประการ โดยสรุปคือ… 1. การวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของร่างกฎหมาย และร่างข้อบังคับการประชุมของฝ่ายนิติบัญญัติก่อนที่จะประกาศใช้

บังคับ มิให้ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ, 2. การวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายที่ประกาศใช้บังคับแล้ว มิให้ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ, 3. การวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของเงื่อนไขการตราพระราชกำหนด มิให้ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ, 4. การวินิจฉัยว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา หรือกรรมาธิการ กระทำการใดเพื่อให้ตนมีส่วนโดยตรงหรือโดยอ้อมในการใช้งบประมาณรายจ่าย หรือไม่

5. การวินิจฉัยปัญหาความขัดแย้งเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ระหว่างรัฐสภา คณะรัฐมนตรี หรือองค์กรตามรัฐธรรมนูญที่มิใช่ศาลตั้งแต่ 2องค์กรขึ้นไป, 6. การวินิจฉัยมติหรือข้อบังคับของพรรคการเมือง การพิจารณาอุทธรณ์ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และการวินิจฉัยกรณีบุคคลหรือพรรคการเมืองใช้สิทธิและเสรีภาพในทางการเมืองโดยมิชอบด้วยรัฐธรรมนูญ, 7. การวินิจฉัยสมาชิกภาพหรือคุณสมบัติของสมาชิกรัฐสภา รัฐมนตรี และกรรมการการเลือกตั้ง, 8. การวินิจฉัยหนังสือสนธิสัญญาใดว่าต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาก่อนหรือไม่ และ 9. อำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550

ทั้งนี้ เมื่อดูที่ ’สถิติคดีของศาลรัฐธรรมนูญ“ กับ คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญชุดปัจจุบัน นับจากปฏิบัติหน้าที่ ตั้งแต่ 11มิ.ย. 2551ถึง 31ธ.ค. 2551ได้พิจารณาวินิจฉัยคำร้องแล้วเสร็จ 23คำวินิจฉัย และคำสั่ง 31คำสั่ง รวมเป็น 54, ตลอดปี 2552ได้พิจารณาวินิจฉัยคำร้องแล้วเสร็จ 20คำวินิจฉัย คำสั่ง 47คำสั่ง รวมเป็น 67, ตลอดปี 2553ได้พิจารณาวินิจฉัยคำร้องแล้วเสร็จ 16คำวินิจฉัย คำสั่ง 33คำสั่ง รวมเป็น 49, ปี 2554ช่วงตั้งแต่ 1ม.ค. ถึง 28ธ.ค. 2554ได้พิจารณาวินิจฉัยคำร้องแล้วเสร็จ 51คำวินิจฉัย คำสั่ง 43คำสั่ง รวมเป็น 94ซึ่งเฉพาะที่ว่ามานี้ก็ได้พิจารณาวินิจฉัยคำร้องและคำสั่งแล้วเสร็จ รวม 264กรณี แล้ว

นี่ก็เป็นข้อมูลโดยสังเขปเกี่ยวกับ ’ศาลรัฐธรรมนูญ“

ที่กำลังเผชิญ ’เผือกร้อนการเมือง“ ที่ไม่ธรรมดา??.

สถิติการเข้าชมสูงสุด